Вьетнам – морской партнёр России
Сергей Иванович Кренц
доцент
Института военно-гуманитарных технологий
руководитель Всемирной арктической организации
Военно-морской потенциал Социалистической Республики Вьетнам:
По данным на 2021 год, военно-морской флот Вьетнама, по рейтингу Global Firepower, занимал 38-е место в мире и 5-е место в Юго-Восточной Азии.
Некоторые элементы военно-морского потенциала Вьетнама
Надводный флот
Включал 65 боевых кораблей всех типов, в том числе 4 корабля противоракетной обороны, 7 корветов для охоты за подводными лодками, 13 быстроходных ударных кораблей, 8 ракетных катеров, 12 артиллерийских кораблей, 5 торпедных катеров и другие.
Подводные силы
Располагали 6 дизель-электрическими подводными лодками класса «Кило», построенными Россией. В Юго-Восточной Азии Вьетнам — единственная страна, обладающая подводными лодками, которые могут выполнять задачи по атаке наземных и морских целей крылатыми ракетами «Калибр».
Военно-воздушные силы ВМФ
Включали 954-ю морскую авиационную бригаду, основной задачей которой были военные перевозки, разведка, патрулирование, поиск и спасение. Бригада была укомплектована противолодочными вертолётами Ка-28, вертолётами Ка-32, Ми-8, Ми-17 и гидросамолётом DHC-6.
Береговая охрана
Располагала береговыми комплексами, среди которых 4 ракетных комплекса К44 «Редут», ракетный комплекс К51 «Рубеж» и ракетный комплекс К-300Р «Бастион», а также реактивные системы залпового огня калибра 160-мм и 306-мм
По данным сайта globalfirepower.com на 2025 год, в военно-морских силах Вьетнама, по оценкам, будет 110 единиц с общим тоннажем 107 813 тонн. Среди них: 9 фрегатов, 16 корветов, 9 подводных лодок, 35 патрульных судов.
С 2018 года во Вьетнаме выполняется программа модернизации, рассчитанная до 2025 года. Она предусматривает реорганизацию структуры ВМС, модернизацию имеющихся кораблей и приобретение новых. В более отдалённом будущем предполагается увеличить численность надводных сил
Вьетнамское руководство придерживается подхода, который предполагает применение флота для защиты исключительной экономической зоны и прибрежной территории государства. Страна готовит свой флот к противодействию иррегулярным морским угрозам, к которым относят пиратство, наркотрафик, контрабанду.
Взгляды руководства Вьетнама на роль флота
Вьетнам планирует достичь возможности нанесения противнику достаточного урона, но при этом не стремится к установлению в случае конфликта с Китаем господства на море.
Страна не хочет, чтобы её принуждали «принимать чью-либо сторону», и пытается избежать возможности быть втянутой в китайско-американское соперничество.
Вьетнам стремится нейтрализовать и ограничить доминирование одной великой державы в регионе, используя региональные и многосторонние платформы как важные инструменты обеспечения региональной безопасности.
В контексте военно-политических отношений с другими странами Вьетнам декларирует, что не будет вступать ни в какие военные союзы, предоставлять другим странам свою территорию для размещения военных баз или для действий против какой-либо третьей страны. При этом страна осуществляет военное сотрудничество с другими странами для укрепления собственной безопасности и обороноспособности.
Для описания гибкой и прагматичной политики Вьетнама в отношении великих держав используется термин «бамбуковая дипломатия». Он означает стремление страны сохранить независимость и сохранять равноудалённое положение ко всем великим державам, чтобы получить максимальную выгоду от партнёрства с ними и предотвратить возможные последствия из-за стратегической нестабильности.
Оценка оборонного потенциала Вьетнама и анализ его последующей стратегии военных закупок требуют глубокого понимания стратегических приоритетов Вьетнама, особенно в экономической сфере. Учитывая необходимость создания мирных условий для экономического роста, оборонная составляющая общей стратегии страны должна разрабатываться соответствующим образом, с учётом того, что текущие представления Вьетнама об угрозах и экономические приоритеты преимущественно смещаются на восток, в сторону моря. Как я уже упоминал в другом месте, Вьетнам сталкивается со значительными и неминуемыми угрозами из морской сферы, начиная от тактики "серой зоны" низкой интенсивности (незаконные, принудительные, агрессивные и вводящие в заблуждение действия Китая) и заканчивая морскими конфликтами высокой интенсивности (гипотетическая ограниченная и локализованная морская война и потенциальная морская блокада). Крупномасштабная война на сухопутной границе, подобная той, что произошла в конце 1970-х и 1980-х годах, крайне маловероятна, хотя ее нельзя полностью исключить.
Аргументы в пользу возвращения к континентальной стратегии безопасности игнорируют сложившийся в руководстве консенсус относительно центральной роли моря в большой стратегии Вьетнама. Эти аргументы также трудно обосновать с точки зрения текущей геостратегии, поскольку они рассматривают континентальный запад и морской восток как отдельные области, не имеющие значимой связи. На самом деле бинарная дилемма «континентальный Запад против морского Востока» несколько искусственна, поскольку Вьетнам продолжит искать безопасность и, в некоторой степени, процветание на суше.
Кроме того, взгляд на западные границы континента через призму холодной войны искажает истинную природу угроз, с которыми сталкивается Вьетнам на суше. В современном взаимосвязанном мире отношения Вьетнама с тремя соседними странами основаны на других принципах, приоритетах, динамике и мировоззрении, нежели в эпоху холодной войны. На западных границах с Камбоджей и Лаосом всё больше распространяется мирное экономическое сотрудничество и концепция общего процветания.
На этой западной границе существуют совершенно иные «нетрадиционные» угрозы безопасности, для устранения которых требуются другие методы и подходы. По этой причине бессмысленно утверждать, что Вьетнам должен просто накапливать военную технику для борьбы с такого рода нетрадиционными угрозами безопасности, в то время как у него есть другие подходящие инструменты для этого.
Подводя итог, можно сказать, что Вьетнаму не нужно смотреть ни «на восток», ни «на запад». Будучи континентальной страной, ориентированной на море, ему нужно сосредоточиться на обеих сферах, чтобы гарантировать своё будущее экономическое развитие и безопасность. Вопрос в том, как страна может сбалансировать свои инвестиции в оборону между западными континентальными границами и восточной морской сферой, учитывая ограниченные ресурсы. Этот вопрос неизбежно связан с общим стратегическим видением страны и её восприятием угроз. Сколько денег должны вложить вьетнамские военные в развитие потенциала сдерживания на море, противодействие тактике «серой зоны» Китая и усиление обороноспособности на суше?
Вьетнам пытается модернизировать свои вооружённые силы, чтобы к 2030 году превратить их в боеспособную и современную армию. В «Белой книге по обороне» 2019 года особое внимание уделяется модернизации нескольких важнейших служб, в первую очередь военно-морского флота и военно-воздушных сил (сухопутные войска не упоминаются). Агрессивность Китая в Южно-Китайском море, по-видимому, является основной причиной этих преобразований. Морская экономическая политика страны также побудила партию инвестировать в военно-морской флот и военно-воздушные силы.
Дискуссия о стратегии оборонных закупок Вьетнама должна быть сосредоточена не на противопоставлении континентальной и морской стратегий, а на укреплении независимости Вьетнама в поддержании своего военного потенциала в Индо-Тихоокеанском регионе, где преобладают морские операции. В тени российско-украинской войны вьетнамские вооружённые силы укрепляют трёхстороннюю стратегию закупок для удовлетворения своих потребностей в модернизации, уделяя особое внимание созданию собственного военно-промышленного комплекса двойного назначения.
Как будет функционировать этот военно-промышленный комплекс в долгосрочной перспективе — важнейший вопрос. Это включает в себя выбор надёжных партнёров в сфере обороны, распределение ресурсов между государственными компаниями и частным сектором, создание подходящей нормативно-правовой базы и поиск рынков сбыта для зарождающейся оборонной промышленности.
Утверждение, что Вьетнам должен сместить свою военную стратегию в сторону континентального запада в ущерб морскому востоку, ошибочно, потому что Вьетнам ценит оба направления. Морское пространство будет определять будущее Вьетнама наряду с последовательной поддержкой его континентальной территории. Реалистичный анализ оборонной стратегии Вьетнама должен основываться на реалистичном понимании восприятия угроз и предположений о международной обстановке, а не на преувеличенной континентальной точке зрения, основанной на устаревшем историческом восприятии.
Общие сведения о развитии ВМФ Вьетнама
В X веке национальный вьетнамский флот стал регулярным. В этот период, например, порт Вандон имел важное значение в защите северо-западных территориальных вод Вьетнама.
19 июля 1946 года исполняющий обязанности президента Демократической Республики Вьетнам Хюинь Тхук Кханг подписал закон о модернизации вьетнамского флота.
8 марта 1949 года Вьетнам основал департамент морских исследований при генеральном штабе. Кроме исследований, департамент руководил боевой подготовкой флота.
7 мая 1955 года было создано Главное Управление Береговой Обороны, что стало днём рождения вьетнамского народного флота. Главной задачей флота было патрулирование прибрежных районов и водных путей внутри страны.
С 1955 по 1975 год существовал Военно-морской флот Республики Вьетнам (RVNN). При американской помощи в 1972 году RVNN стал крупнейшим военно-морским флотом Юго-Восточной Азии и, по некоторым оценкам, четвёртым по величине военно-морским флотом в мире.
С распадом Республики Вьетнам 30 апреля 1975 года Народный Вьетнамский Флот расширился за счёт южновьетнамского флота. Захваченные суда включали два патрульных фрегата, более сотни патрульных лодок и около пятидесяти десантных транспортов.
В период с 2010 по 2015 год Вьетнамский народный флот развивался быстрыми темпами. К 2014 году в составе ВМС имелись все 5 компонентов боевых сил: надводные корабли, подводные лодки, военно-воздушные силы, береговая артиллерия и ракеты, морская пехота и силы специального назначения.
В 2013 году были созданы военно-воздушные силы ВМФ с 954-й морской авиационной бригадой, основной задачей которой являются военные перевозки, разведка, патрулирование, поиск и спасение.
В 2021 году, по данным Global Firepower, военно-морской флот
Вьетнама занимал 38-е место в мире. В составе ВМС Вьетнама имелось 65 боевых кораблей всех типов.
Современные ВМС Вьетнама – это самостоятельный вид вооруженных сил, организационно сведенный в четыре военно-морских района, девять бригад боевых кораблей, катеров и вспомогательных судов, бригаду специального назначения, две бригады морской пехоты и две бригады береговой обороны. Личный состав – 33,8 тыс. чел.
По данным «Jane’s» в 2008 г. в боевой состав ВМС входили:
- 2 СМПЛ северокорейской постройки,
- 5 старых сторожевых кораблей пр. 159,
- 4 ракетных корвета пр. 1241RE, вооруженные ПКР «П-15»,
- 2 ракетных корвета пр. «BSP-500»
- 2 ракетных корвета пр. 1241.8, вооруженные ПКР «Х-35»,
- 4 патрульных корвета пр. 1041
и старые боевые катера: 8 ракетных - пр. 205 и 8 торпедных - пр. 206М и 206Т.
Противоминные корабли были представлены 4 базовыми и 2 рейдовыми тральщиками, десантные силы – тремя СДК советской поставки и тремя танко-десантными судами американской постройки.
В состав флота входило большое количество прибрежных и речных катеров различного назначения.
В открытых СМИ не приводятся сведения о военно-морской стратегии Вьетнама. Однако, опираясь на здравый смысл, предположим следующие задачи, стоящие перед ВМС Вьетнама (без определения их приоритетности):
- защита национальных интересов в Южно-Китайском море как-то военно-силовое обеспечение гарнизонов в архипелаге Спратли, защита судоходства, рыболовства и морских разработок в исключительной экономической зоне, борьба с пиратством, наркотрафиком и т.п. угрозами;
- сдерживание потенциальной агрессии с моря самостоятельно или во взаимодействии с национальной армией, в союзе с иностранными государствами или без такового;
- боевые действия на море, самостоятельно или во взаимодействии с национальными ВВС, содействие сухопутным войскам в обороне страны на прибрежных направлениях.
Фактическое обновление корабельного состава ВМС Вьетнама началось во второй половине 1990-х гг., приобретением четырех российских ракетных корветов пр. 1241. По-сути, можно говорить о техническом обновлении: в составе вьетнамского флота появились новые ракетные корабли, с большим запасом технического ресурса и модернизационного потенциала, но вооруженные старыми крылатыми ракетами «П-15» (SS-N-2D «Styx»)11.
В последующие годы были приобретены аналогичные ракетные корветы, но уже вооруженные ПКР Х-35 «Уран-Э» (SS-N-25). Это сформировало собой тенденцию качественного оперативно-тактического обновления ВМС Вьетнама. Всего по данным «Jane’s-2008» в составе вьетнамского флота имеются и должны поступить до 12 ракетных корветов с совокупным боевым потенциалом 176 ПКР «Х-35». Известно, что в 2004-2008 гг. Вьетнам приобрел 120 таких ракет, а в октябре 2010 г. было заключено российско-вьетнамское соглашение о разработке ракет «Уран-ЭВ», адаптированных для нужд вьетнамского флота.
Несомненно, слабым местом этих кораблей является низкий потенциал противовоздушной обороны, представленный наличием на каждом «корпусе» двух низкоэффективных «АК-630». Однако, данный недостаток был учтен еще в СССР: в 1986 г. в качестве опыта на одном из таких кораблей был установлен зенитный ракетно-артиллерийский комплекс (ЗРАК) «Кортик», а так же предусмотрена возможность оперативного переоборудования под новые виды оружия и вооружения.
Качественным пополнением вьетнамского флота стало поступление двух фрегатов типа «Гепард» (пр. 11661Э) в 2011 г. При полном водоизмещении 2100 т., фрегат данного типа обладает дальностью плавания 3500 миль (14 уз.), автономностью до 20 суток, вооружен восемью ПКР «Х-35», одним ЗРАК «Кортик» и двумя «АК-630», противолодочным оружием и оснащен взлетно-посадочной площадкой с возможностью временного базирования для вертолета. «Гепарды» обладают существенным модернизационным потенциалом.
Известно, что на российских кораблях этого проекта прошли успешные стрельбы ПКР 3М54 «Club-N», проектант рассматривал возможность установления на корабле 100-мм АУ «АК-190»14. Полагаем, что в современности, страны бассейна Южно-Китайского моря не располагают кораблями такого класса, сопоставимыми с боевыми возможностями «гепардов».
Состав патрульных сил планировалось увеличить за счет корветов пр. 1041.2 «Светляк», с перспективным ростом числа таковых до 10 единиц. Данные корабли являются противолодочной версией развития малых ракетных кораблей пр. 1241, в отличие от которых оснащены дизелями в качестве главной энергетической установки.
Опыт советского ВМФ показал, что для решаемого круга задач «светляки» были дороги, как в постройке, так и в эксплуатации. Приобретение таких кораблей, обладающих посредственным поисково-противолодочным потенциалом и, фактически, не имеющих ударного (противокорабельного) оружия, является непродуманной тратой денег.
Помимо этого, в СМИ сообщалось о возможностях приобретения в Нидерландах четырех фрегатов типа «SIGMA». Кроме этого, Индия выразила готовность помочь Вьетнаму увеличить его военно-морскую мощь за счет постройки кораблей и подготовки военных моряков18. Однако, в овременности (декабрь 2012 г.) это не получило подтверждения.
Апофеозом модернизации ВМС Вьетнама должно стать создание подводных сил.
Формально, к созданию этого вида сил флота Вьетнам приступил в 1997 г., приобретя две северокорейские СМПЛ сомнительной боевой ценности: не имея торпедного оружия и обладая малой подводной автономностью, эти СМПЛ способны решать ограниченные разведывательно-диверсионные задачи на ограниченной акватории (например, Тонкинского залива).
К фактическому созданию подводных сил Вьетнам приступил в 2009 г., объявив о намерении приобрести шесть ДЭПЛ пр. 636. По существу, 636-й проект, это глубинная модернизация «распространенной по миру» подводной лодки «Kilo».
По заявлению проектантов на модернизированной лодке за счет небольшого прироста водоизмещения существенно увеличена подводная скорость (до 20 уз.), повышена подводная автономность, снижена шумность и улучшено радиоэлектронное вооружение. Изюминкой 636-го проекта является наличие на борту ракетного комплекса «Club-S», в зависимости от комплектации способного поражать наземные (ракета 3М-14Э) и надводные (ракета 3М-54Э) цели на дальности 220-300 км20. Первая ДЭПЛ вступила в состав вьетнамского флота осенью 2012 г., а поступление последней ожидается в 2016 г.
Одновременно с этим объявлено о строительстве базы подводных лодок. И хотя, о месте такого строительства в открытой прессе не сообщалось, полагаю, что это Камрань, как равноудаленная точка от северных, восточных и южных территорий и акваторий.
В числе иных аспектов модернизации ВМС Вьетнама следует отразить приобретение в 2011 г. двух передвижных береговых ракетных комплексов (ПБРК) «Бастион-П», каждый из которых вооружен двумя сверхзвуковыми ПКР «Яхонт», с дальностью поражения до 300 км. До 2015 г. были поставлены еще нескольких ПБРК этого типа.
Обобщая изложенное, можно сказать, что в современности модернизация ВМС Вьетнама осуществляется по направлению наращивания ударного потенциала, качественного обновления сил и средств флота только в этом направлении.
Так, введение в состав ВМС шести подводных лодок, оснащенных комплексом «Club-S», с ракетами способным поражать наземные цели, позволило вьетнамскому флоту решать задачи стратегического сдерживания потенциального противника, как следствие возможности удара по его территории.
Перспективный состав боевых надводных кораблей (БНК) позволяет обеспечить постоянное присутствие двух-трех БНК в спорных акваториях Спратли, в случае эскалации кризиса - создать резерв с размещением такового на двух-трех оперативных направлениях.
Перспективный состав подводных сил позволит обеспечить одновременное присутствие на боевых позициях трех-четырех ПЛ. А вооружение этих ПЛ противокорабельными ракетами усиливает ударную мощь надводных группировок. Не стоит «сбрасывать со счетов» и м